土耳其现代史及共和国介绍

Aug06

土耳其现代史及共和国介绍

时间:2018/08/06 13:44 | 发布:历史 | 分类:世界历史

土耳其现代史及共和国介绍

  土耳其共和国位于欧亚大陆战略结合部地带,地跨欧亚两洲,领土面积为814,578平方公里。其中,小亚细亚半岛(又称安纳托利亚)约占领土总面积的97%,位于欧洲部分的色雷斯半岛约占3%。西与希腊、保加利亚为邻,东与乔治亚、亚美尼亚、伊芳朗接壤,南毗伊芳拉克、叙利亚。黑海、马尔马拉海、爱琴海、地中海从北、西、南三个方向环抱土耳其。地中海、爱琴海沿岸属地中海式气候,冬季凉爽多雨,夏季炎热且干燥。安纳托利亚高原腹地属大陆型气候,冬季寒冷干燥,夏季炎热。东部山区属内陆山地式气候,夏季炎热干燥,冬季寒冷。区域间年降水量差别较大,黑海东部沿岸地带达2500毫米,而安纳托利亚高原腹地不足200毫米。1998年全国人口6400万,预计2000年人口将达6550万,2010年将达7400万,人口成长率为15.08

  。从人口构成上看,80%为突厥人,余者为库尔德人,高加索人,亚美尼亚人,希腊人,阿拉伯人,犹太人。98%的居民信奉伊芳斯兰教。全国分为8

  0个省。

  一、现代史

  土耳其共和国成立于1923年10月29日,穆斯塔法‧凯末尔当选首任总统,并连任至1938年11月10日病逝。任内,凯末尔对政治、经济、文化和社会生活进行了一系列改革︰1922年废除苏丹统治,1923年废除哈里发体制,1925年在全国推行西方服饰,废除伊芳斯兰历和计时模式,1926年以罗马法系(大陆法系)取代伊芳斯兰《古兰经》和沙里亚法的法律地位,参照义大利刑法典、瑞士民法典、英国贸易法和荷兰商法,建立了土耳其本国的刑法、民法和商法体系,1928年推行文字改革,以拉丁字母取代阿拉伯字母,全国实行现代国小义务教育,宗教学校被置于政府严格控制之下,1926至1934年间,颁布了一系列解放妇女的法律,规定男女平等、妇女可选择任何头班和接受任何教育、一夫一妻、结婚和离婚自由、男女享有平等的财产继承权和处置权,妇女有选举权和被选举权,等等。凯末尔的改革砸碎了桎梏土耳其民众千百年的封建枷锁和宗教精神枷锁,给土耳其社会带来划时代的变化。

  凯末尔时期的外交着眼于捍卫国家的独立、主权和领土完整。他提出“国内和平、世界和平”的原则,在列强间纵横捭阖,搞以大制大,逐步摆脱一战战败国的处境,为建国初期的国内稳定和经济恢复奠定了较为坚实的基础。1923年7月23日,土与协约国签定《洛桑条约》,废除了《色佛尔条约》中某些不平等条款。截止1925年底,土陆续与15个国家签定友好或和平共处条约,这些国家包括苏联、希腊、罗马尼亚、南斯拉夫、两伊芳、阿富汗等。1936年土与《洛桑条约》签字国订立的《蒙特勒公约》是凯末尔时期最辉煌的外交胜利,它透过海峡非军事化条款承认了土对黑海海峡的控制权,该约至今仍是土管理海峡的主要国际法依据。

  5)。伊芳在20世纪初青年土耳其党崛起时期和民族独立战争时期是凯末尔的亲密战友。他不但领导土耳其民众渡过了20世纪30年代世界经济大萧条所引发的艰难岁月,而且透过国家资本主义政策措施为土耳其打下了现代工业基础。为使土不卷入第二次世界大战,伊芳竭力奉行均衡外交和中立政策。1939年8月23日苏德互不侵犯条约签定后,土随即与英、法订立友好条约,在得到英、法经援的同时,基本抵消了苏德条约对土的不利影响。继而,土又分别于1941年3月和6月与苏联、德国订立互不侵犯条约。1945年2月,土鉴于德、日法西斯大势已去,决定加入同盟国一方,对德、日宣战。土因此被邀参加1945年3月5日的旧金山会议,成为联合国创史会员国之一。二战结束后,伊芳诺努发觉美国已成为资本主义世界的霸主和超级大国,遂决定加速向美国靠拢。从1945年底开始,他竭力鼓吹多党制和经济自由化,酿成了凯末尔创建的共和民众党的分裂和民主党的建立,以迎合西模式的民主。1947年,伊芳接受杜鲁门主义,镇压共产党和其它进步组织,为美提供军事基地,使土跃升为美对苏俄推行“冷战”政策的马前卒。1950年5月,土首次举行西模式选举。土历史上第一个反对党——民主党一举获胜,拜亚尔和曼德列斯分别担任总统和总理,赢得西方世界一片喝彩,土被美列入“马歇尔计画”重点援助对象之一。1950年6月,土追随美国,派兵参加朝鲜战争,并同台湾继续保持“外交关系”。1952年,土加入北约,成为美战略伙伴和遏制社会主义国家的战略桥头堡。美在土建立了几十个军事基地,马尔马拉海重镇居尔祖克一度是北约地中海盟军司令部所在地。民主党执政时期(1950年5月——1960年5月),由于美的扶植及美控国际金融机构的援助,土经济得到较快发展。农业开始实现机械化,基础设施大量兴建,公路和水电事业的发展举世瞩目,外贸额持续递增,外资大举进入。然而,国家对经济的财政与金融剌激政策导致通膨率急剧爬升,贫富差距拉大,社会各阶层的不满情绪溢于言表。政府对批评与指责采取压制态度,导致学生和工人上街游行,阶级和社会 矛盾趋于激化。1960年5月27日,陆军司令杰马勒‧古尔塞勒发动政变,接管国家政权。总统拜亚尔、总理曼德列斯被捕,拜被判处死刑(后获释出狱),曼被处死。

  1961年1月,军政府宣布解除党禁。同年7月土举行“全民公投”,产生新宪法,取代了1924年的宪法。10月,大国民议会“选举”古尔塞勒为总统。11月组成以伊芳诺努为总理的共和民众党和正义党联合政府。1962年5月,联合政府倒台。6月,伊芳诺努组建共和民众党、新土耳其党和共和农民民族党三党联合政府。1963年11月,正义党在地方选举中获胜,导致三党联合政府垮台。12月25日,伊芳诺努再次出面组阁,政府由共和民众党和无党派人士构成。1965年2月,伊芳诺努政府因预算案未获议会透过而集体辞职。古尔塞勒任命无党派人士于尔居普吕组成以正义党为主,共和农民民族党、新土耳其党和民族党参加的联合政府。1965年10月,正义党在大选中获胜,德米雷尔出任总理。此后,他三次出任正义党政府总理,直至1971年3月12日。德米雷尔执政期间,土经济保持了较高的成长率,通膨率被压低,工业化进程加快。同时,德主张舆论自由和给予民众充分的民主权力。在这一氛围下,新的政党和组织应运而生,受1968年法兰西工潮、学潮的影响,土耳其学生和工人运动亦进入活跃期。右翼极端势力和伊芳斯兰势力乘机崛起于政治舞台,不但对正义党政府产生冲击,而且对土世俗政体构成潜在威胁。因此,60年代末70年代初,伴随着社会思潮的百家争鸣局面,恐怖和暴力活动比比皆是,影响了社会稳定,妨碍了经济发展。

  1971年3月12日,土武装部队参谋总长和陆、海、空、宪兵四位司令发表联合备忘录,要求成立各党派和无党派人士均可参加的政府,坚持凯末尔主义,制止恐怖主义和社会动荡,确保国家世俗政体不被动摇。德米雷尔领导的正义党政府被迫辞职。总统苏奈先后指定前共和民众党议员尼哈特‧埃里姆、前国防部长费里特‧梅伦以及前内阁部长纳伊芳姆‧塔留组成了三届过渡政府。1973年10月大选后,土进入多党联合执政时期。政府寿命短、各政党彼此攻讦、议会中不信任投票频繁、议员转党事件多发成为这一时期土政坛局势演变的主要特点。1974年1月,共和民众党主席埃杰维特受命组建由共和民众党和救国党组成的联合政府,救国党主席埃尔巴坎出任副总理。同年7月,赛普勒斯总统马卡里奥斯大主教要求希腊撤回派驻塞国民警备队中的希籍军官,导致希腊军政府策动塞岛政变,马被迫流亡伦敦,塞岛危机爆发。埃杰维特政府以保护土族居民为由出兵塞岛,控制塞岛33%的领土。土族居民全部迁移北部,形成北塞土控区。塞岛问题从此成为地区热点(1983年11月15日,北塞土族“议会”宣布成立“北塞土国”)。联合政府出兵塞岛并得手并未化解国内政治危机。副总理埃尔巴坎主张全面提升与伊芳斯兰国家的关系,减少对西方世界的倚赖,反对经济自由化政策,与总理埃杰维特的政治分歧明显。1974年11月,埃尔巴坎宣布救国党退出政府,联合政府解散。科鲁图尔克总统授权独立人士萨迪厄马克组阁,但遭议会否决。从1975至1977年,议会内党派分化组合频仍。正义党主席德米雷尔联合救国党、民族行动党、共和信心党组成议会内最大的反对党联盟,称“民族阵线”。1975年3月31日,德米雷尔出任民族阵线联合政府总理。1977年大选后,德出任正义党、救国党、民族行动党联合政府总理。为维持联合政府运作,德不得不向救国党主席埃尔巴坎和民行党主席图尔凯什频频让步,又一次触发正义党的内部分裂。1977年12月31日,由于部分正义党议员倒戈,德米雷尔政府未能透过议会的信任表决,遂于1978年1月5日宣布内阁总辞职。共和民众党主席 埃杰维特受命组建由共和民众党、民主党和共和信心党以及无党派人士组成的联合政府。1979年10月,共和民众党在议会中期选举中失利,埃杰维特政府垮台。德米雷尔在征得民族行动党和救国党外部支持后受命组建正义党少数派政府。

  1980年9月12日,土军参谋总长埃夫伦以科尼亚省出现伊芳斯兰原教旨主义大游行和社会秩序混乱为由发动政变,取缔所有政党,接管国家政权。德米雷尔、埃杰维特、埃尔巴坎、图尔凯什等主要政党领导人均遭监禁,后陆续获释,但被禁止从事政治活动十年。1982年11月7日,军政权草拟的新宪法在全民公决中获得透过,埃夫伦由此成为总统。1983年4月24日,《政党法》生效,对政党活动的限制逐步放松。经埃夫伦领导的国家安全委员会审查,祖国党、民族民主党和民粹党被允许参加1983年11月6日的大选,结果祖国党获胜,该党主席厄扎尔出任总理。1987年大选

  ,祖国党再度获胜,厄扎尔连任总理直至1989年9月11日。厄扎尔执政时期,土经济快速发展,与周边国家关系有不同程度的改善,同时筹划了1986年9月6日的全民公决,取消了政治禁令。德米雷尔、埃杰维特、埃尔巴坎、图尔凯什等人被允许参加政治活动。1989年11月9日,厄扎尔当选为总统,同时推展祖国党选举阿克布鲁特为党的主席,阿的总理提名亦获议会批准。1990年8月,海湾危机爆发。土一面执行联合国对伊芳制裁决议,关闭了伊芳土输油管道,一面积极配合美中东战略,向美等西方国家提供基地,直接用于对伊芳实施空中打击,得到美赞赏。土美战略关系进一步深化。1991年6月,耶鲁马兹当选祖国党主席,同时出任总理。耶推展议会透过提前大选的议案。大选于1991年10月21日举行,但结果出乎耶预料。德米雷尔领导的正确道路党成为议会第一大党。德受命组建了正道党和社会民主民众党联合政府。1993年4月11日,厄扎尔逝世,德米雷尔当选土新总统。同年6月,奇赖尔当选正道党主席并同时成为土历史上第一位女总理。1995年12月,土举行大选,以埃尔巴坎为主席的繁荣党成为议会第一大党,但议席不够单独组阁。德米雷尔总统授权耶鲁马兹组成祖国党和繁荣联合政府。6月,联合政府跨台。德又授权埃尔巴坎组成繁荣党和正道党联合政府,齐赖尔出任副总理兼外长。1997年2月28日,土军方发表声明,称“原教旨主义危险上升”,向埃尔巴坎施压。埃于同年6月18日辞职。德授权耶鲁马兹组成祖国党、民主左翼党、民主土耳其党联合政府。1998年11月25日,联合政府跨台。1999年1月,民主左翼党主席埃杰维特组阁成功并赢得议会信任投票。同年4月18日,土举行大选。民主左翼党、民族行动党、美德党、正道党和祖国党进入议会。5月28日,埃杰维特受命组成民左、民行、祖国三党联合政府,执政至今。2000年4月5日,议会否决民左、民行、祖国三党联合提出的宪法修正案,标志着德米雷尔既不能延长任期,也不能作为候选人参加总统选举,他的任期将于2000年5月16日终止。

  二、经济发展概况

  自土耳其共和国1923年10月29日成立以来,经过77年的发展,土已从一个以农牧业为主的伊芳斯兰封建帝国过渡为一个现代工业化国家。据世界银行1999年统计,土经济规模居全球第十六位(1998年),GNP达2053亿美元,人均国民收入达3148美元。从1980年至1990年经济平均成长率为5.3%。1991至1999年,经济平均成长率为3.8%。1994年,土被美国商务部和世界经济论坛列为全球“十大新兴市场”之一。

  土从20世纪30年代开始依据凯未尔的“国家主义”(凯“六大主义”之一)原则开始工业化进程,以国家资本主义和中央计画经济为特征。1934年开始实施第一个五年计画,旨在建立基础工业。“二五”计画因第二次世界大战而被迫中止。五十年代,民主党政府废除计画经济。1961年宪法恢复了计画经济。国家计画对国企有约束力,对私企起指导作用。国家计画内容包括巨视经济指标,社会发展目标和对私企发展的指导意见。从1963年起,国家重新制定并实施工业化时期五年计画。新“一五”计画(1963——67)

  侧重发展交通、能源、机械、冶金工业和农业机械化。新“二五”计画(1968——72)在不放松基础设施建设的同时,着力发展军工、电子产业。新“三五”(1973——77)和“四五”(1979——1983)计画强调用电子技术武装所有道统产业,加大对外开放,在汽车、家电行业尝试创办合资企业。上述五年计画的发展重点是制造业、“进口替代”产业和低附加值的半成品制造业。1980年,土副总理兼国家计画组织主席厄扎尔(后任总理、总统)制定了著名的“一‧二四”经济稳定计画,成为土经济转向市场经济的分水岭。

  90年代末,受亚洲和俄罗斯金融危机的影响,土经济发展陷入低谷。总特征为内需疲软,外需萎缩。高利率、高膨胀、低需求并存。埃杰维特三党联合政府上台后,启动了雄心勃勃的经改计画,旨在透过对经济的架构性调整,提升一些支柱行业的整体科技水准,增强国际竞争力,使土在21世纪初叶进入世界10强行列。现阶段,政府围绕降低利率和压缩通膨目标,对财政、货币、利率政策作出调整,同时加快私有化进程,加大对科学和教育事业的投入。

  三、军事实力和国防现代化建设

  土系美战略盟友、北约成员国和地区军事强国。土美军事合作是土保持地区军事强国的主要支柱。土自1947年3月接受“杜鲁门主义”以来,历届政府都高度重视与美的军事合作,在不损害土根本利益的前提下,积极配合美全球和地区战略。土美于1969年签订防务合作条约(DCA)。在土要求下,该条约在1988年扩展为防务与经济合作条约(DECA)。冷战年代,美军可使用土境内近百处军事设施,包括海空军基地、情报站、卫星地面站、核爆监测中心等,美驻土各类军事人员数目最多时达25,000人(1968年)。冷战结束后,美军事基地数目大幅缩减,目前仅剩因契尔利克、安卡拉、齐格利、皮林齐利克、贝拉巴希、卡拉塔斯等处,各类军事人员约4,000人。波斯湾战争后,土成为美第三大军事受援国(仅次于以色列、埃及)。91——99年,美对土累计提供的军援额约达114亿美元。1999年,土派海空军参加北约对南斯拉夫的军事行动,战后派地面部队参加科索沃“维和”。土在加强与美军事合作的同时,90年代后期迅速提升了同以色列的战略合作关系。

  土武装部队在土政治中发挥着关键作用,曾于1960年5月27日和1980年9月12日两次发动政变,接管国家政权;并于1971年3月12日和1997年2月28日两度强力干政,迫第三届德米雷尔政府和埃尔巴坎政府下台。在重大内外政策问题上,军方态度不容小视。土建国77来产生了九位总统,其中六位有军方背景。

  土从94年开始进行新式整军。武装部队员额由52.5万人削减为50.3万。陆军总兵力为39.3万人,分为四大军区九个集团军,撤销师建制,改为旅建制。共有17个机械化步兵旅、14个装甲旅、9个步兵旅、4个别动旅(均可作为空降旅使用)。每一个装甲旅辖两个装甲营、两个机步营、两个炮兵营。每个机步旅辖一个装甲营、两个机步营、一个炮兵营和一个特务连。每个步兵旅辖四个步兵营和一个炮兵营。每个别动旅辖三个别动营和一个炮兵营。土陆军以美式装备为主,辅以部分欧、俄及国产装备。现有1000辆美制M——60坦克、700辆德制豹I式坦克、3000辆美制M——48坦克(正分批由以色列军工企业进行技术更新)。各机步旅共配备4000辆装甲车(主要是美制M——113)。大口径火炮和自行火炮(包括多管火箭炮)主要是美式装备,辅以部分国产装备,约5100门,其它口径火炮4000门。陆军航空兵配备美制“眼镜蛇”、“易洛魁”和“黑鹰”攻击直升机,主要型号有COBRA

  AH——1(BELL 209)、SUPER COBRA、UH——1H IROQUOIS和UH ——1H

  BLACKHAWK,约240架。

  土空军员额为56,800人,分为五个司令部,即第一战术空军联队司令部(埃斯基谢希尔)、第二战术空军联队司令部(迪亚巴科尔)、训练司令部(安卡拉)、后勤司令部(安卡拉)、空运司令部(安卡拉),此外,还有地空飞弹和高炮部队配属上述五个司令部。空军的主要装备有美制F——16战斗机(240架)、美制A——10地面攻击机(50架)、美制F——4E攻击机(155架)、F——5攻击机(195架)、F—— 104攻击机(70架)等。此外

  ,有大型运输机112架,型号有美制C——130E、德制C——160D、西班牙CN——235、美制C——47等。为扩大战术空军作战半径,土空军配备了7架美制KC——135A空中加油机、两架波音737空中预警机和50架武装侦察机(RF——5A

  / RF——4E)。各机场的主要防空武器是美制奈基——大力神Ⅱ型和英制轻剑型地空飞弹。

  土海军由水面舰艇部队、潜艇部队、岸防飞弹部队、海军航空兵和海军陆战队组成,总员额5.4万人,分为三个作战司令部、5个防区司令部和一个训练司令部。三个作战司令部是︰北部海域司令部(伊芳史丹布尔)、舰队司令部(居尔祖克)、南部海域司令部(士每拿)。其中,舰队司令部系土海军主力,辖水面舰艇编队、潜艇编队、起地雷舰编队、猎潜舰编队、登陆舰编队。五个防区司令部是︰黑海防区司令部(埃雷利)、爱琴海防区司令部(士每拿)、博斯普鲁斯海峡防区司令部(伊芳史丹布尔)、达达尼尔海峡防区司令部(恰纳卡莱)、地中海防区司令部(梅尔辛)。训练司令部设在马尔马拉海重镇卡拉米塞尔。海军主要装备有美制克诺克斯级飞弹驱逐舰(18艘)、Gearing级飞弹驱逐舰8艘、Carpenter级飞弹驱逐舰2艘、Summer级飞弹驱逐舰1艘,德制MEKO飞弹护卫舰8艘、柯尔级飞弹护卫舰4艘,美制Guppy级潜艇8艘、Tang

  级4艘,德制TYPE——209 /

  1400潜艇4艘,美制大型登陆舰8艘,各类飞弹快艇55艘,各类登陆艇70艘,布雷舰3艘,起地雷舰26艘,舰载反潜机38架(美制Grumman

  ST——2E和意制Agusta-Bell AB-212)。

  从2000年开始,土军每年的装备采买费为50亿美元,连续30年。列入近五年采买清单的装备有︰爱国者飞弹发射系统、M1——A1/A2主战坦克、豹式Ⅱ主战坦克、阿帕奇攻击直升机、空中客车A310预警机等。土政府对1974年塞岛危机后美实行武器禁运一事耿耿于怀,故痛下决心争取提升本国国防工业水准。目前,土拥有110家军工企业,拥有熟练工人和设计人员5万人,可生产F——16战斗机、CN——235运输机、MEKO——200飞弹护卫舰、TYPE——209/1400潜艇、227毫米多管火箭炮、 LAPC装甲车等众多常规装备。90年代以来,土军加强院校建设,注重人材培养,强调用资讯技术武装全军。部队训练将高科技条件下应对突然袭击和培养长途奔袭、野战生存、快速回应、合成作战、指挥通信、电子对抗、后勤保障等能力作为重点,引起世界其它军事强国的关注。

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