战后初期美国对日政策的转变及其对日本的影响

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战后初期美国对日政策的转变及其对日本的影响

　　第二次世界大战结束后，美国单独占领日本不久，麦克阿瑟就明确宣称占领日本的终极目标是“确保日本今后不再成为美国的威胁，不再成为世界和平与安全的威胁”，表明美国占领日本初期的对日政策是非军国主义化和民主化，并陆续采取了诸如解散日本军队、逮捕战犯、剥夺军国主义头目和职业军人的公职、整肃一批极右政界人物、恢复日本 ... 合法地位、解散财阀、实行土地改革、制定新宪法，推进民主化等一系列措施。然而，随着美苏冷战全面展开，国际形势的骤变，美国对日政策也相应发生了重大变化，从遏制转为扶植，培植强有力的日本 ... ，重新武装日本，使其成为美国 ... 战略的急先锋和亚洲的盟友。

　　具体的说，促使战后初期美国对日政策转变的原因主要有三：

　　其一，战后，随着共同敌人的消失，美苏这两个主要的战时盟国开始反目，分歧和矛盾日益突出，美苏冷战日趋表面化。日本处于两大势力圈的交点，战略地位重要，又是亚洲唯一可以执行美国冷战政策的国家。

　　其二，蒋介石政权的垮台，中国 ... 领导的中华人民共和国的成立，打破了美国以中国为基地称霸亚洲的迷梦，这就促成了美国与日本结盟的趋向。美国政治家乔治·凯南曾发表一段名言：“面对一个真正友好的日本和一个有名无实的敌对的中国，我们美国人会感到相当安全，但一个有名无实的友好的中国和一个真正敌对的日本对我们的威胁，已为太平洋战争所证实；一个敌对的中国和一个敌对的日本更糟。然而共产主义在中国的大部分胜利必然增强对日本共产主义的压力，如果这种压力获得成功，那我们面临的日本将显然是一个敌对的日本。”这一观点对美国 ... 制定对日政策产生了重要的影响，日本成为美国在亚洲必不可少的伙伴。

　　其三，１９５０年 ... 战争爆发，美国 ... 认为，日本“对于今后远东可能发生的新的极权主义的威胁，可以发挥防波堤的作用”。为了自身的利益，美国必然要把日本变为自己的“亚洲兵工厂”和 ... 盟友。

　　基于以上原因，美国重新调整部署了对日的经济、政治、 ... 政策，而这一系列的转变对日本的经济、政治、外交等方面产生了深远的影响。

　　经济上，美国实行了从限制转为扶植的政策。主要表现在：第一，放弃了对日本的战争索赔，撤消了以拆迁日本 ... 工业作为战争赔偿的计划。１９４７年１月和１９４８年３月，美国先后提出两个新方案，对先前的“赔偿方案”进行大幅度修改，将拆迁的工业设备减到原方案的３０％。到了１９４９年５月，干脆宣布取消了日本的一切赔偿。这样，日本的８５０个军需工业和其他主要工业部门的大企业基本上都保留下来，使日本的 ... 工业基础根本没有受到损伤。第二，撤消了解散日本大企业的大部分指令。１９４６年，为控制日本经济，美国占领当局曾在日本进行了经济民主化的改革，解散财阀，分割大企业。但到１９４７年末和１９４８年初，随着美国政策的改变，日本一些企业又重新集结，大垄断企业得以复活。第三，美国增加了对日本的经济援助。在１９４５年到１９５１年占领期间，美国 ... 向日本提供的经济援助高达２１。２８亿美元，占同一时期日本进口总额的３８％。这些资金主要被用于煤炭、钢铁、电力等基础工业部门，对日本经济的恢复起了重要的作用。

　　 ... 战争爆发后，美国首先在距离 ... 战场最近的日本大量采购军需物资，以现款直接向日本订货和使用日本廉价劳务，这被称作“特需”。从 ... 战争爆发到１９５３年，日本获得的特需收入累计达２３。８亿美元。同时，美军的特需订货动员了日本各部门的经济力量，日本企业公司借此机会为日后的崛起初步积累了资本，并为实现产业结构合理化创造了有利的条件。

　　政治上，随着美苏对抗的加剧，美国对日占领方针从“打击”改为“扶植”，对日本的社会政治产生了深远的影响，其一，使日本社会政治“总体保守化”，民主进步势力受到压制，日共及其左翼同情者受到镇压。在美国的敦促和日本垄断资本的全力支持下，日本的两大保守政党——自由党和民主党迅速联合，于１９５５年１１月合并为统一的自由民主党（自民党），（高中历史 www.lishixinzhi.com）从而形成“１９５５年体制”，即保守的自民党在议会中形成稳定的多数，独掌政权长达３８年。其二，致使日本军国主义没有受到有力的批判和清算。美苏冷战全面爆发后，美国出于反苏 ... 的需要，利用单独占领日本之机，对日本战犯实行了一定的包庇政策，最突出的表现是没有对裕仁天皇提出公诉，没有认真执行关于严厉惩罚战犯的决议，没有发动民众彻底批判日本军国主义罪行，使得日本国民对侵略战争的历史缺乏彻底认识。这正是当前日本政坛许多政客美化侵略战争的历史根源。据统计，日本被盟国 ... 的各类战犯总数为５４２３人，被判刑的４２２６人。然而，已判刑的战犯分别在１９４９年和１９５０年初即被提前释放了。被整肃的２１万军国主义军政要员，到１９５１年除５７００人外，其余的都先后被提前释放了。１９５０年６月２０日，麦克阿瑟指令日本 ... 解除对军国主义头目和职业军人剥夺公职的处分。这样，许多犯有侵略战争罪行、曾忠诚地为军国主义效命的人又重返军政界和财界，并担任要职。吉田茂、鸠山一郎、岸信介、福田赳夫、中曾根康弘等人还登上了首相宝座，造成了日本战后特有的“战犯政治”现象。

　　外交方面，战后初期，日本 ... 的外交职能被中止，外交政策一律由美国决定，所有对外交涉，均需麦克阿瑟首肯。然而，随着美苏对抗的加剧，尤其是中国人民解放战争的胜利，为使日本成为“拦住共产主义东进和南进的壁垒”，美国需要结束占领状态，使日本独立。１９５１年９月８日，在美国的操纵下。４８个国家于旧金山签署了片面的对日媾和条约（中国被排除在外）。至此，长达六年的被占领时期宣告结束，日本获得了独立，相应地也恢复了外交职能。

　　在两极格局形势下，日本选择了一条务实的“吉田路线”，即与美国结盟，向美国一边倒，以免费搭乘美国安全车为前提，优先发展经济。由于日本全力配合美国的远东战略，相应地也就得到了美国的大力支持，及早实现了重返国际社会的目标。１９５６年，日本同苏联、东欧各国恢复了外交关系，随后加入了联合国、国际货币基金组织和关贸总协定。但是，由于日本在外交方面唯美国是从，以致于被称为“政治侏儒”。甚至到了七八十年代，作为 ... 世界第二经济大国的日本，开始有条件地改变追随美国的外交政策，或多或少地体现其外交独立性时，也没有脱离“日美同盟”为基础的外交框架。１９９３年４月，宫泽喜一访美期间，在经贸问题上与克林顿唇枪舌战，互不相让，第一次明确地对美国说“不”，曾令日本国人大有扬眉吐气之感。但这也仅限于经贸领域，在 ... 和防务上，日本仍要依赖美国，在政治上，日本要谋求增加对国际重大事务的发言权，实现政治大国的目标，也需要借助美国的影响和支持。

　　总之，曾经不可一世的日本，其经济、政治、 ... 力量在二战中被摧毁后，能够迅速地重新崛起，在当今国际舞台上扮演重要的角色，实得益于战后初期美国对日政策的转变。