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秦始皇出现以前，中国正处于春秋战国时代的纷扰状态。如果当时的分裂局面延续到今天，或许这广大的陆块上就会呈现有如欧洲大陆一样，进化为语言、民族各自不同的数个独立的国家吧！光以 ... 力量来统合这分裂的局势，建立一个统一的国家，并且历经二千年仍保持着始终的向心力，可想而知要耗费多少心血。我们不得不赞叹能成就此霸业的秦始皇，这位异于常人、具有神奇般魔力的稀奇人物。
秦始皇帝姓嬴，名政，生于西元前259年，死于西元前210年，为秦庄襄王之子，是中国历史上一位雄才大略、叱咤风云，富有传奇色彩的划时代人物，也是中国历史上第一个多民族中央集权制封建帝国的创立者。
嬴政于十三岁即位，三十九岁完成中国的统一，统一后，嬴政自称”始皇帝”，那是因为在一统中国之前，其实并没有「皇帝」的称号，正确的称呼应是「秦王政」。西元前221年，当他完成从古至今没有一位帝「王」可达成的伟业──一统天下时，秦王政如此地思考着：「一向所使用的『王』的称号，已不再适合自己今日的地位，必须创造出一个符合今日的我──支配全天下的一代君王──的全新称号。」秦王政曾广询大臣，应该以什么称号来取代「王」这个字；群臣们列举了从上古时代统治过中国的「天皇」、「地皇」、「泰皇」等名号，其中又以「泰皇」为最尊，因而推荐给秦王政。然而，秦王政却一点也没有要采用古人旧称的意思，于是便去掉「泰」字，于皇之后加一「帝」字，而创造出「皇帝」此一称号，又因为是秦的第一位皇帝，故决定称为「秦始皇」。「皇帝」二字，原义乃为「煌煌光耀之上帝（即天神）。」而「王」一字，指的只不过是人类凡界中，占领导地位的「人」。而「皇帝」一词，指的则是至今不曾存在过，凌驾众生之上的支配者。在圣山──泰山──所举行谜样般的仪式──「封禅」，也正是为了昭告天下，拥有至高无上权力的统治者，非同凡界众生，而是近于神明，或者根本就是神的化身──「皇帝」的诞生而举行的。
为了巩固新生的封建政权，他推行了一系列的统一政策，即统一文字、货币、度量衡，以秦小篆为全国通用文字，以秦”半两”钱为流通货币，并统一了全国的法规刑律。废除了自商、周以来的分封制，实行郡县制，把全国分为三十六郡，郡下设县，县下设乡、亭、里。在中央设三公、九卿，直接听命于皇帝。中央和地方的主要军政官吏皆由皇帝任免，将军政大权集于一身，形成一套新的高度集权的政治体制。
他拆毁战国时各国边邻地区的城防工事，修筑驰道，还连接战国时期各国修筑的长城，形成举世闻名的”万里长城”。这一系列大刀阔斧、前无古人的改革措施和铁腕行动，对于巩固国家统一、推动经济和文化的发展有重要作用，秦始皇的改革并对此后2000余年的中国式封建政体产生了深远的影响。
为了强化专制统治，嬴政在执政时，严刑峻法、横征暴敛，又大兴土木，给人民带来莫大的灾难。此外，他还兴师动众，五次远途出巡，逢山刻石，以示不朽之功，又下令焚书坑儒。这些作为大幅度摧残并破坏了生产力的发展，造成”赭衣塞路、囹圄成市”的严重社会危机。秦始皇去世才1年，陈胜、吴广就在大泽乡揭竿而起，秦王朝仅存在15个春秋，就土崩瓦角、灰飞烟灭。而这短暂的十五年，不仅大大地改变了中国大陆和东亚世界的局势，更为整个历史开创出崭新的一页。
能一统中国，结束长年来分崩离析、混乱局势的秦始皇，到底是怎样的人物呢？其风貌、性格又如何呢？其实，要对二千二百年前的人物进行具体的探索与了解，事实上是非常困难的，就连文献上所记载始皇的生平、画像也多出于后世之手，因此，始皇的真面目就益发模糊不清了。
不过有一件事倒是值得庆幸，那就是太史公司马迁的《史记》，由于司马迁生于秦灭亡后约六十年间，故当时老一辈的人们对于秦始皇仍有鲜明的记忆，再加上当时秦宫廷中遗留下来的公文书简及相关文物资料也都相当丰富，使得司马迁得以文字保存了关于秦始皇的许多珍贵纪录，从而写成了《史记》中的「秦始皇本纪」。
在《史记》中，司马迁引用由魏国招募而来的兵法家尉缭如此形容秦始皇：
缭曰：「秦王为人，蜂准，长目，挚鸟膺，豺声，少恩而虎狼心，居约易出人下，得志亦轻食人。我布衣，然见我常身自下我。诚使秦王得志于天下，天下皆为虏矣。不可与久游。」《史记‧秦始皇本纪》
由此可知，身材魁梧雄壮，为达目的不择手段的残忍心性，无形中具有一股令人生惧的特异性格。尉缭的这一席话可说是对秦始皇极为贴切的描绘吧！