秦始皇有哪些功?过?

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一、提高帝王尊严：嬴政自以为功过『三皇』、德兼『五帝』，故兼采古代共主之尊号而合为『皇帝』，用作天子之专称。他又提出『朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至千万世，传之无穷』《史记‧秦始皇本纪》。从此中国历：史上之君主便称为『皇帝』，嬴政则被叫做秦始皇（前二二一-- 前二一零）。此外，又用一系列专门名称来显示全国最高统治者之无上权威，如皇帝自称『朕』，其命令叫『制』或『诏』，其用印则曰『玺』。

二、厉行中央集权：秦始皇在中央 ... 内设丞相、太尉与御史大夫，分管全国之政务、 ... 及监察，谓之『三公』。另有奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府等『九卿』，负责 ... 各部门工作。丞相等各自向皇帝负责，一切听命于皇帝。另又废除世卿世禄制，自中央至地方之官员均由皇帝任免，无权世袭。

三、废封建置郡县：秦自商鞅变法后，即逐渐推行由国君直接控制之郡县制。消灭六国后，始皇又采取廷尉李斯之见，不再重行封建诸侯，『分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监』《史记‧秦始皇本纪》。每郡下辖若干县，县下尚有其他基层组织，郡县长官亦由皇帝任免。

四、加强基层统制：秦统一全国后，继续推行商鞅变法以来之户籍与连坐法，以五家为『伍』（设伍长），十家为『什』（设什长），其上又有里、亭、乡等。通过郡、县、乡、亭、里、什、伍的层层控制，皇帝可将其统治真插至乡间里闾。

五、实施严刑峻法：秦朝在秦国原有的法律基础上，修订了一套严密之法律，颁行于全国，始皇『专任刑罚，躬操又墨』（《汉书‧刑法志》）， 『乐以刑 ... 为威，……天下之事无小大皆决于上』（《史记‧秦始皇本纪》）。

二、 ...

公元前 221 年 -- 前 206 年

一、销毁兵器：为防止六国遗民之叛乱，始皇下令将天下兵器聚之于咸阳，『销以为钟鐻金人十二，重各千石，置延宫中』（《史记‧秦始皇本纪》） 。

二、夷平险阻：始皇下令『堕坏城郭，决通川防，夷去险阻』《史记‧秦始皇本纪》，即将原来六国于险要地带修筑之城郭、关塞及堡垒，一律加以拆除，以防止封建割据之再现。

三、 ... 戍边：把民众数十万迁徙至北部河套及南方五岭一带，以加强边防、开发边疆。

四、普遍征兵：规定凡十七至六十岁男子均须服兵役。守边一年者称『戍卒』，守京都一年者称『正卒』，赴县听差者称『更卒』。

五、修筑长城：秦始皇把战国时北方燕、赵、秦三国旧修之长城连接起来，『筑长城，因地形，用制险塞，起临洮，至辽东，延袤万余里』（《史记‧蒙恬传》）。

三、经济

公元前 221 年 -- 前 206 年

一、迁徙豪富：将六国旧贵族及富豪十二万户迫迁咸阳，另有一部份则徙之于巴蜀、南阳等地，使他们离乡背井，可便于监视，又可促进首都等地之繁荣。

二、统一货币：禁止使用六国各自的龟、贝、玉等币。规定全国统一使用金、铜两种圆形货币，其中金为上币，单位曰镒（二十两）；铜为下币，以半两钱为单位。

三、统一度量衡：以商鞅时的秦国度、量、衡器具，作为全国斗算长短、大小、轻重之标准，并于其上刻写统一度量衡之诏书。度的单位是分、寸、尺、丈、引等，量的单位为合、升、斗、斛，衡的单位有铢、两、斤、石等。

四、定土地私有：秦自商鞅时废井田、开阡陌以来，即逐渐允许土地私有和自由买卖。统一全国后，秦室更加重视农业生产，实行强本（农业）抑末（商业）。始皇之琅邪台刻石明载『皇帝之功，勤劳本事，上农除末，黔首是富』。公元前二一六年，又颁令『使黔首自实田』，让占有土地之百姓呈报占田数并纳税，正式承认土地私有制之合法。

四、交通

公元前 221 年 -- 前 206 年

一、统一车轨：秦时统一规定车宽六尺，实现了『车同轨』，改变了战国时各地车轨宽窄不同之状况，一车可通行全国。

二、修建驰道：秦在原来六国车马道路之基础上，修筑宽阔一律之驰道，道宽五十步（六尺一步）。驰道以首都咸阳为中心，『东穷燕、齐，南极吴、楚。江湖之上，濒海之观毕至』（《汉书．贾山传》）。秦始皇曾沿着新修之驰道，多次亲巡全国各地、四处勒石纪功。

三、沟通水路：秦疏浚鸿沟（河南汴河）作为水路枢纽，通济、汝、淮、泗诸水。又于公元前二一四年，令史绿监修长达六十多里之灵渠，沟通了湘、漓二水。

五、文化

公元前 221 年 -- 前 206 年

一、统一文字：战国时期，『田畴异亩，车途异轨，律令异瀳，衣冠异制，言语异声，文字异形』（《说文解字》叙），始皇乃令李斯把原来秦国之大篆整理简化而成小篆，在全国通行。后程藐又简化小篆成隶书，亦在秦代流行于全国。

二、统制思想：为防止百姓反抗，秦始皇在思想上也实行了严厉之统制，如颁布禁书令，大肆收缴焚毁书籍，又坑 ... 非议朝政的儒生四百余人，史称『焚书坑儒』 。

六、对外

公元前 221 年 -- 前 206 年

秦始皇于并吞六国、统一天下之后，复北伐匈奴、南平百越，使中国版图大定，西自陇蜀，东至辽东，北起大漠，南抵 ... ，形成后来中国疆域之基础。

一、北伐匈奴：匈奴系中国北方边境上之古老民族，分布于今蒙古大草原上，它一向从事游牧，以强悍和骑射著称。战国末年以来，匈奴时常南侵，威胁到燕、赵、秦等国人民的生命财产和安全，故北方边境诸国均各自修建长城以御防之。秦统一中国后，公元前二一五年，『始皇乃使将军蒙恬发兵三十万人，北击胡，略取河南地，……西北斥逐匈奴』（《史记．秦始皇本纪》）。接着乃在燕、赵、秦旧长城之基础上，加以增筑，连结成一条长达五千余里的所谓『万里长城』。是为古代中国及世界最伟大的建筑工程之一。

二、经略百越：百越乃古代中国南方越族之泛称，包括『扬越』（长江中下游）、『于越』（江浙一带）、『瓯越』（浙江沿海）、『闽越』（在福建沿海）、『南越』（广东一带）、『雒越』（广西越南一带）诸部。在全国统一之前， 秦已逐渐征服瓯越、闽越等，并设置会稽、闽中二郡。统一中国后，秦始皇遂着手开辟岭南之事业，以征服南越、雒越。他『使尉屠睢发卒五十万，为五军，……三年不解甲弛弩，……以与越人战』（《淮南子．人间训》）。公元前二一四年，秦始皇在南越、雒越之地建置了 ... 、桂林、象等三郡，并随即遗数十万人南徙，以戍五岭，与越杂处。

PS:不知到这样子答案你满不满意,如果你不满意我可以再补充,这是秦始皇事绩