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秦始皇帝姓嬴，名政，生于西元前259年，死于西元前210年，为秦庄襄王之子，是中国历史上一位雄才大略、叱咤风云，富有传奇色彩的划时代人物，也是中国历史上第一个多民族中央集权制封建帝国的创立者。
为了巩固新生的封建政权，他推行了一系列的统一政策，即统一文字、货币、度量衡，以秦小篆为全国通用文字，以秦”半两”钱为流通货币，并统一了全国的法规刑律。废除了自商、周以来的分封制，实行郡县制，把全国分为三十六郡，郡下设县，县下设乡、亭、里。在中央设三公、九卿，直接听命于皇帝。中央和地方的主要军政官吏皆由皇帝任免，将军政大权集于一身，形成一套新的高度集权的政治体制。
他拆毁战国时各国边邻地区的城防工事，修筑驰道，还连接战国时期各国修筑的长城，形成举世闻名的”万里长城”。这一系列大刀阔斧、前无古人的改革措施和铁腕行动，对于巩固国家统一、推动经济和文化的发展有重要作用，秦始皇的改革并对此后2000余年的中国式封建政体产生了深远的影响。
为了强化专制统治，嬴政在执政时，严刑峻法、横征暴敛，又大兴土木，给人民带来莫大的灾难。此外，他还兴师动众，五次远途出巡，逢山刻石，以示不朽之功，又下令焚书坑儒。这些作为大幅度摧残并破坏了生产力的发展，造成”赭衣塞路、囹圄成市”的严重社会危机。秦始皇去世才1年，陈胜、吴广就在大泽乡揭竿而起，秦王朝仅存在15个春秋，就土崩瓦角、灰飞烟灭。而这短暂的十五年，不仅大大地改变了中国大陆和东亚世界的局势，更为整个历史开创出崭新的一页。
能一统中国，结束长年来分崩离析、混乱局势的秦始皇，到底是怎样的人物呢？其风貌、性格又如何呢？其实，要对二千二百年前的人物进行具体的探索与了解，事实上是非常困难的，就连文献上所记载始皇的生平、画像也多出于后世之手，因此，始皇的真面目就益发模糊不清了。
不过有一件事倒是值得庆幸，那就是太史公司马迁的《史记》，由于司马迁生于秦灭亡后约六十年间，故当时老一辈的人们对于秦始皇仍有鲜明的记忆，再加上当时秦宫廷中遗留下来的公文书简及相关文物资料也都相当丰富，使得司马迁得以文字保存了关于秦始皇的许多珍贵纪录，从而写成了《史记》中的「秦始皇本纪」。
在《史记》中，司马迁引用由魏国招募而来的兵法家尉缭如此形容秦始皇：
缭曰：「秦王为人，蜂准，长目，挚鸟膺，豺声，少恩而虎狼心，居约易出人下，得志亦轻食人。我布衣，然见我常身自下我。诚使秦王得志于天下，天下皆为虏矣。不可与久游。」《史记‧秦始皇本纪》
由此可知，身材魁梧雄壮，为达目的不择手段的残忍心性，无形中具有一股令人生惧的特异性格。尉缭的这一席话可说是对秦始皇极为贴切的描绘吧！
另外，从《史记》的记述中，我们还可窥知秦始皇具有下列数点性格：
猜疑心重，无法信任他人。
心胸狭隘，易怒。
喜好新奇事物。
好大兴土木工程。
秦始皇虽给人一种残暴独裁的印象，然而，在描绘秦始皇的总体性格时，另有两点不可不提的善政。此两点即为：
广纳贤才。
勤勉治国。
秦始皇广用他国的人才，只要拥有真才实学，便会一视同仁地予以擢用，并有采纳谏言的度量。此外，秦始皇勤勉的态度，直可视之为「工作狂」。《史记‧秦始皇本纪》中记载：「以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。」可说是律己非常严谨的君王。而富强盛极一时的秦帝国，就是在这般性格的秦始皇手中造就出来的。若暂且不论其性格，单就结束长达五百多年的纷争战乱，为中国首度带来和平这一点，秦始皇无庸置疑地是一位相当有能力的政治领导人物，而且统一的结果，使中国在东亚世界，成为政治、文化两方面都领先的大国。
秦始皇于西元前210年，死于第五次全国巡幸之旅的半途中，享年五十岁，而他所建立的王朝，在他死后仅维持三年，随即灭亡。换句话说，最初的统一国家──「秦帝国」，也就几乎等于是秦始皇一生的写照。自古以来，对秦始皇的评价就褒贬不一。但纵观秦始皇的一生，对中国历史的发展起了巨大推动作用，实为中国历史上一位有作为的皇帝，功绩不可泯灭。