第九条如何改变女子运动

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作为 1972 年教育修正案的一部分通过的具有里程碑意义的性别平等法第九条禁止联邦资助的教育计划中的性别歧视。它的保护措施将为女孩和妇女在入学、学术专业、教学职位、职业课程和个人课程方面敞开大门，并有助于确保她们入学后获得平等的机会和待遇。

爱达荷州立大学副教授凯伦·哈特曼 (Karen Hartman) 广泛研究了 Title IX，她说：“在那个时期，女性在社会上取得进步或取得成功存在很多障碍。” “教育修正法案，特别是第九条，试图解决其中的一些错误并提供更多机会。”

然而，尽管其广泛的目标和应用，第九条最出名的是它对扩大妇女和女孩在体育运动中的机会的影响。1972 年，美国有超过 300,000 名妇女和女孩参加大学和高中体育运动。女运动员获得了大学体育预算的 2%，而针对女性的体育奖学金几乎不存在。

到 2012 年，即第九条通过 40 周年，全国参加高中体育运动的女生人数增加了 10 倍，超过 300 万。超过 190,000 名女性参加校际体育比赛，是 1972 年的六倍。根据女子体育基金会的数据，到 2016 年，美国有五分之一的女孩参加体育运动。在第九条通过之前，这个数字是 27 分之一。

哈特曼说：“过去有一种方式认为女子运动[比]少。” “但如果你今天观看女子体育比赛，她们与男子的竞争水平通常是相似的。我们看到了前所未有的运动能力。”

民权法案和教育中的性别歧视

第九条的根源可以追溯到1964 年的民权法案，该法案规定基于种族、肤色、宗教或国籍的歧视是非法的——但没有提到基于性别的歧视。妇女仅在《民权法》第七章中被包括在内，该修正案涉及平等就业机会，但不适用于教育机构等领域。

到 1970 年代初，女孩和妇女在许多教育领域继续面临歧视和不平等待遇。女学生经常被禁止参加某些仅限男性参加的课程或研究领域，包括从木材店和微积分到刑事司法、法律和医学的所有领域。一些美国学院和大学拒绝允许女性入学，或者设立配额限制女性学生的数量，无论她们与男性申请人相比如何合格。其他人则否认女教授的任期，或者根本拒绝聘用她们。

第九条的通过及其对体育的影响

1972 年，理查德尼克松总统签署了第九条成为法律。印第安纳州参议员伯奇·贝赫 (Birch Bayh) 曾帮助通过国会指导该法案，称这是“努力为美国妇女提供理所当然属于她们的东西的重要第一步。”

到 1978 年强制执行第九条时，该法律已经对体育产生了影响。在 6 月份的封面故事中，时代周刊报道说，参加竞技高中体育运动的高中女生人数是 1970 年的 6 倍。

“自 1972 年第九条通过以来，女性的参与率每年都呈爆炸式增长，”哈特曼说。“我们不仅看到了体育如何在文化上更容易被女性接受，而且她们还提高了竞争力。”

该法律的深远影响可以在 2016 年里约热内卢奥运会上看到，美国女性主导了从体操到篮球再到游泳的运动。那一年见证了历史上最大的美国女奥运选手队伍，共有292名女性和263名男性。早在 1972 年，只有 90 名女性加入了由 428 名运动员组成的美国奥运代表队。

2016 年 8 月 20 日，在 2016 年里约奥运会期间，在美国和西班牙在里约热内卢卡里奥卡竞技场 1 举行的女子金牌篮球比赛中，美国队击败了西班牙队，美国队的后卫苏·伯德（Sue Bird）做出了反应。

2016 年 8 月 20 日在里约热内卢举行的 2016 年里约奥运会期间，美国队和西班牙队在里约热内卢卡里奥卡体育馆 1 号女子金牌篮球比赛中击败西班牙队后，苏·伯德（Sue Bird）做出反应。 

“这有点像'如果你建造它，他们就会来'，”哈特曼说。“如果你给予机会，那么你就会看到所有身体的竞争力和运动能力，无论他们是男性还是女性。”

法律争议

像全国大学体育协会 (NCAA) 这样的组织对第九条的合法性提出了质疑，而其他人则认为它应该只适用于直接接受联邦资金的教育计划。 

1984 年，最高法院在Grove City v. Bell案中同意了这一解释，有效地取消了第九条对体育奖学金的覆盖。1987 年通过的《民权恢复法案》（在罗纳德·里根总统的否决下）推翻了该决定，并重新确立了第九条对任何接受任何联邦资金的教育机构的广泛覆盖。

1990 年代及以后，第九章继续面临法律挑战，以及一些指控违反其保护措施的诉讼。“自它通过以来的几十年里，法律案件一直试图为第九条提供更多指导，教育部民权办公室为其创建了合规要素，”哈特曼说。“50 多年来，这条道路一直崎岖不平……[而今天] 高达 80% 的高等教育机构仍未合规。”

根据哈特曼的说法，关于第九条的争议通常集中在对法律的误解上，例如错误地认为它需要配额，或者导致男子运动下降的想法。她说，事实上，自从第九条通过后，男性运动员的参与率一直在增加。2012 年为 Title IX 成立 40 周年发布的一份特别报告发现，从 1988 年到 2011 年，NCAA 成员机构净增加了近 1,000 支男子运动队。

2021 年，在美国大学因 COVID-19 大流行造成的财务压力而削减运动项目后提起的一系列诉讼中，克莱姆森大学男子田径队和越野队赢得了一项历史性的和解，因为他们的歧视索赔基于第九条。原告辩称，由于 2019-20 年克莱姆森大学参加体育运动的男女运动员人数几乎相等，因此裁员意味着该大学不再依法提供公平数量的机会。

哈特曼认为，此案提供了进一步的证据，证明第九条——虽然其最终承诺可能仍未兑现——继续取得进展。“这是一部伟大的反歧视法的核心，”哈特曼说。“这将把男人和女人[聚在一起]，以确保公平。”