清浦奎吾的高龄和名声是他担任首相最适合的理由

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　　清浦奎吾的两次组阁。 清浦奎吾第一次被委以组阁权是在第一次山本权兵卫内阁因“西门子事件”辞职之后，清浦奎吾第二次被委以组阁权是在第二次山本内阁总辞职后。

　　清浦奎吾第一次组阁

　　清浦奎吾第一次被委以组阁权是在第一次山本权兵卫内阁因“西门子事件”辞职之后，最初曾想让西园寺公望、德川家达组阁，但遭二人拒绝，清浦奎吾便成为令人瞩目的人选。

　　结果在组阁过程中，确定海相人选时海军方面作为条件，提出增加造舰预算的要求，清浦奎吾束手无策，不得不放弃组阁。之后成立了大隈重信内阁。

　　清浦奎吾第二次组阁

　　清浦奎吾第二次被委以组阁权是在第二次山本内阁总辞职后，当时清浦奎吾已经七十三岁。由于他担任枢密院长一职，名声很大，可是清浦奎吾的能力却被高龄的阴影所掩盖。

　　虽然如此，考虑到预定的众议院总选举在即，人们希望能在一个过渡内阁下进行公正选举，同时人们也希望看到预定的皇太子大婚之礼能在没有政治纷争的气氛中举行，所以清浦的名字再次被提了出来。

　　当时元老松方正义抱病卧床，这个方案是西园寺想出来的。毫无疑问，在皇太子完婚这个问题上内大臣平田东助和宫内大臣牧野伸显的意见也起了很大作用。

　　在政党方面，由于政友会内部分歧， ... 党在议会只占少数席位，都无法担纲政权。因此西园寺等人作出这样的决定无可指责。

　　清浦奎吾组阁并非一帆风顺。其一是因为清浦没有得到政友会的支持；其二是贵族院研究会对清浦奎吾提出的阁僚人选非常挑剔。